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新时期加强精准扶贫档案管理的意义与路径

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龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 新时期加强精准扶贫档案管理的意义与路径 作者:刘大勇 来源:《卷宗》2018 年第 05 期 摘 要:档案化扶贫是新时期精准扶贫的重要举措,档案化管理有利于国家更加明确的精 准脱贫。扶贫档案的建立是所有扶贫工作的基础也是扶贫工作的首要任务。扶贫工作是国家的 重要举措,我们应该加强对档案扶贫工作的*枰颐谴痈鞣矫嬗枰灾厥樱又贫取⑸ 备、数据库建设以及管理人员的业务素质等各方面予以加强。下面我们就对新时期加强精准扶 贫档案管理工作的意义进行充分阐述。 关键词:乡镇 扶贫 档案管理 做好新时期的扶贫攻坚,是国家的重要任务。实现农村精准脱贫,把扶贫档案做到最好, 为国家扶贫工作打下坚实基础。乡镇政府作为我国最基层的行政单位,在精准扶贫攻坚工作 中,乡镇政府要充分的对国家的扶贫政策进行充分讲解,把国家扶贫政策落实到实处。让人们 群众都能受到精准扶贫的肤质。国家已经对扶贫工作发了最后的通告,在 2020 年要实现全国 内全部进入小康社会,所以新时期加强精准扶贫档案管理为国家精准扶贫工作做好基础工作。 1 进行档案规范化 “小康不小康,关键看老乡。”乡镇要履行职责、主动作为,及时加强村(社)扶贫开发档 案的收集、整理工作的业务指导,要加强组织领导,落实档案人员、最好能配备了专职专业的 扶贫档案管理人员,努力打造出一支政治强、业务精、作风良的高素质扶贫档案工作者队伍, 要建立档案室,建立健全制度,确保档案文件材料齐全完整使扶贫档案管理各项工作走上规范 化轨道。要依法管理,按照《档案法》的要求,加大宣传力度、执法力度,采取切实有效措 施,确保档案资料整理规范有序,促使扶贫开发档案收集齐全、资料真实、整理规范,为扶贫 事业留下宝贵的档案资源财富,使扶贫档案为治穷致富服务,确保档案工作在同步全面建成小 康社会中发挥其独特作用。 2 进行档案精准化 “精”主要指简化、易操作,“准”就是要量化、细化、可操作化。精准化管理是扶贫档案从 经验型管理向规范化管理的有效方式,无规矩不成方圆,扶贫文书档案要按照《机关文件材料 归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局第 8 号令)的要求做好乡镇、村(社区)档 案工作,确保档案资料的收集齐全、完整、准确。扶贫会计档案按照财政部、国家档案局《会 计档案管理办法》执行。照片档案按《照片档案管理规范》(GB/T11821—2002)进行收集和 整理。 3 进行档案全面化 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 乡镇作为最基层的政府部门,要充分认识到档案工作在扶贫开发中的基础性作用,*总书 记提出扶贫开发六个精准,即“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精 准、因村派人安排精准、脱贫成效精准”,乡镇应该紧紧围绕“服务六个精准”建档立案,在进 一步完善贫困户档案的同时,乡镇应注重将精准扶贫工作中产生的综合管理类(党委政府、扶 贫部门在部署扶贫工作、召开会议、人员培训、检查验收等工作中形成的各种文件村料)、项 目管理类(扶贫项目申报、审批、实施、验收等过程中形成的各种文件材料)和特殊载体类档 案(如声像档案、光盘档案、电子文件等)资料的收集、整理、归档,也可按照综合性文件资 料、基层组织建设的文件资料、基础设施建设的文件资料、基本产业发展的文件资料、基本公 共服务保障的文件资料等方面制定扶贫文件材料归档范围,确保档案资料的齐全、完整、准 确。要建立镇、村、户减贫档案,切实做到镇、乡、村减贫工作中形成的档案收集齐全、归档 准确、整理规范,积极为扶贫开发工作考核评价提供原始记录,真实反映乡镇的扶贫攻坚历 程。 4 进行档案信息化 扶贫档案内容多,种类多,纸质件多,同时存在不易保存和查阅的缺点,而档案信息化管 理能利用数据库技术、数据压缩技术、高速扫描技术等技术手段,将纸质文件、声像文件等传 统介质文件和已归档保存的电子档案,系统组织成具有有序结构的档案信息库。乡镇应添置大 量优质的电子硬件设备,如扫描仪、照相机、摄像机、录音笔等设备;开发好、利用好互联网 “档案信息综合管理系统”或手机 APP,将扶贫户家庭信息、致贫原因、帮扶计划、帮扶措施、 脱贫年度上传,实现扶贫信息同教育、医疗、公安、民政、财政内部信息联系和共享,档案实 现数字化、信息化管理。 5 进行档案专业化 要提高档案专业化,标准化水*,确保档案管理规范。要注重档案法律法规和规范标准的 学*培训和宣传教育,拓宽每个扶贫档案工作人员的档案知识面和思路,提高对档案工作重要 性的认识,牢固树立重视扶贫档案、了解扶贫档案、利用扶贫档案的理念,增强科学专业的档 案意识。积极鼓励参加各级机构组织的档案学*、档案交流、档案培训、档案网上竞赛、档案 征文等活动。同时严格按照接收、鉴定、整理、录入、保管、利用程序实施档案管理,注重日 常接收文件、资料和征集信息,加强对档案保管、保卫和保密工作,使档案管理更加专业。 6 进行档案重点化 扶贫落实在扶贫工程,扶贫工程是扶贫的载体。乡镇要加强对基础扶贫、产业扶贫、新村 扶贫、能力扶贫、生态扶贫、医疗卫生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫、财政 金融扶贫“十项精准扶贫工程”档案的指导,建档工作实现全覆盖。要大力*銎犊⑾钅康 案监管工作,紧紧抓住工程登记、建档指导、检查三个关键环节,进一步强化扶贫开发项目档 案登记管理和档案专项验收,确保扶贫工程档案完整、准确、系统、安全和有效利用。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 7 进行档案常态化 乡镇档案管理人员要把服务扶贫攻坚作为当前的一项重要工作来抓,主动作为、创新发 展、服务于扶贫开发工作,做到扶贫开发工作实施到哪里,档案服务工作就跟进到哪里。档案 工作要为扶贫攻坚提供全方位服务,准确及时提供档案资料信息,为领导决策、工程建设、群 众需求服务。要加强对扶贫攻坚档案工作的指导、监督、检查。要积极与工业、农业、交通、 建设、旅游、文化



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